2014 年,根据东部集团管理提升的总体要求,鹏城集团结合自身特征提出,以有效建立公司管理标准化、项目管理精细化、专业管理精算化、管理方式信息化的管理体系和公司治理长效机制为管理提升的总体目标。2014 年的基本目标为:强化三个完善,即完善专业管理机构配置、完善核心管理机制、完善各项管理制度;强化三个管理,即强化信息化管理、强化目标成本管理、强化公司内控管理。
制度建设是提升管理水平的基石和保障,在管理提升活动中,为进一步规范和加强公司制度体系建设,完善内部管理体制和运行机制,提高企业基础管理水平,鹏城集团制度建设工作小组于近日全面开展规章、制度、流程梳理工作,对涵盖公司各项经营管理工作内容的120 余项规章制度逐一进行梳理、评估、修订。强力规范制度管理,为提高工作效率,提升管理水平提供有力支撑。
完善各项管理制度,总体原则为:不漏事、不漏项、全覆盖、高标准、简单易懂、操作性强。一是明确制度规范范围;二是明确主要管理细节和程序规则;三是明确财务策划和监督的管理职能;四是确保制度修订完善的质量。
本次对制度体系的修订完善,必须确保今后公司每项经营管理活动均有依据可循,并要有效体现公司管理标准化、项目管理精细化、专业管理精算化,制度条款必须充分体现出专业水平、法规水平和易懂、易记、易操作。每项制度的出台必须按程序经过评审和审核,重要制度须经公司领导班子会议审议。同时,要建立制度文档归集保管的标准化规则,确保制度在有效期内执行的完整性、严肃性和良好效果。制度颁布执行满两年则应系统进行审阅或修订,以确保制度能与时俱进、适应企业建设需要。
此次制度体系梳理工作共分为三个阶段,预期年内完成。一是全面梳理阶段,由公司各部门根据职能范围,对公司成立以来、所属职责范围内的各项规章制度流程进行清查、整理,结合风险防控机制建设以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,全面深入查找可能存在风险的部位和环节,查找是否存在管理空白、流程是否明晰、责任是否明确、是否存在重复或冲突现象等,以便防微杜渐,完善管理制度,努力构建“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的风险防控体系和机制,并提出保留、修订、合并、废止、新增的初步意见,现已梳理各项规章制度120余项,建立各项审批流程90余项,制定《深圳市鹏城建筑集团有限公司建筑施工管理规定》、《重大专项业务管理规定》、《重大专项业务管理实施细则》、《深圳市鹏城建筑集团有限公司内部审计管理办法》、《深圳市鹏城建筑集团有限公司工程施工项目内部审计实施细则》、《深圳市鹏城建筑集团有限公司合同管理办法》并颁布执行;二是集中修订阶段,按照“清晰明确、便于操作、有效管用”的原则,由各部门结合业务实际对相关规章制度进行修改、补充、完善和规范,形成修订后的讨论稿,报公司联席会议讨论审核,现已修订并发布执行的有《财务核算管理办法及实施细则》、《深圳市鹏城建筑集团机构岗位管理规定》、《深圳市鹏城建筑集团薪酬管理实施细则》、《深圳市鹏城建筑集团员工福利待遇实施细则》等;三是汇总成册阶段,由牵头部门企业管理发展部负责将修订后的各项规章制度进行汇总,统一分类编号,统一标准表式,并装订成册、发放。
同时,公司一方面通过网上公示、专题宣讲、组织学习等形式答疑解惑强化制度教育,努力提升全体员工的制度意识和对有关规章制度的了解程度,让员工详细掌握各项规章制度对企业工作流程的具体规定,同时知晓和理解,凡是精细的管理,一定是标准化的管理,制度到位,管理才能到位。另一方面积极开展制度梳理“回头看”,对制度的执行情况、适用性作进一步的论证、完善,确保公司各项工作高效运转。
此外,公司在制度管理中树立动态管理观念,要求各职能部门将制度建设做为一项长效工作,及时根据实际情况的变化对制度进行修订和完善,以保证制度的严密性,使企业的制度建设不断向流程化、规范化和标准化、精细化迈进。
下一步公司计划将在修订完善的基础上编制新的《制度汇编》,确保每一位员工熟知最新制度要求。同时把公司层面的管理制度宣贯到公司所属各单位,要求各单位做好内部业务管理制度和流程的衔接、互补、优化调整等。